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                                                                                                    首頁>營銷快訊

                                                                                                    住建部罕見要求編制“兩年計劃” 如何“防止市場大起大落”?

                                                                                                     

                                                                                                    發布時間:2024-03-04    字號:【

                                                                                                     中新網3月1日電(中新財經記者 左宇坤)近日,住房城鄉建設部發布《關于做好住房發展規劃和年度計劃編制工作的通知》,要求各地科學編制2024年、2025年住房發展年度計劃,并提前謀劃2026—2030年住房發展規劃。

                                                                                                      住建部要求,根據人口變化確定住房需求,根據住房需求科學安排土地供應、引導配置金融資源,實現以人定房,以房定地、以房定錢,促進房地產市場供需平衡、結構合理,防止市場大起大落。

                                                                                                      “治本之策”如何落實?

                                                                                                      “要求各地編制兩年住房發展規劃,這在以前比較少見。而此次提出的‘住房發展五年規劃’,則屬于一項更聚焦于住房的專門規劃,強調與國土空間規劃、土地利用年度計劃的有機銜接,與此前各地發布與國民經濟和社會發展五年規劃、城市總體規劃等配套的房地產相關五年規劃也有一定的差異?!背啥际谐鞘薪ㄔO發展研究院副院長馮波表示。

                                                                                                      在這次較為特別的部署中,住建部強調,住房發展規劃和年度計劃是建立“人、房、地、錢”要素聯動機制的重要抓手。

                                                                                                      具體而言,住房發展年度計劃要明確年度各類住房及用地供應規模、結構和區位,測算房地產項目合理融資需求;“住房發展五年規劃”則要求各城市統籌考慮當地經濟社會發展、人口變化、產業布局、住房供需等方面情況,結合存量住房和存量土地等潛在供應情況提前謀劃。

                                                                                                      這并不是住建部第一次提及該項機制。2023年11月,住建部部長倪虹表示:“構建房地產發展新模式,是破解房地產發展難題、促進房地產市場平穩健康發展的治本之策”。至于構建新發展模式的思路,在體制機制上提到了“建立‘人、房、地、錢’要素聯動的新機制”,這也被認為是新模式的核心內容。

                                                                                                      如今這一機制再次被強調,并通過“抓手”的定位與未來幾年住房發展規劃和年度計劃關聯起來,中指研究院市場研究總監陳文靜認為,各地將基于此進一步摸清當地住房需求總量和結構、房地產市場短期和中長期供求關系等,對促進房地產市場平穩健康發展有積極作用。

                                                                                                      “住房發展規劃和年度計劃有助于引導金融資源、土地資源等流向更需要的地方,提高資源利用效率?!标愇撵o表示,未來人口規模大且人口持續增加、房地產市場供不應求的城市,將建設更多新房以滿足居民住房需求,這些城市也將獲得更多土地、金融等資源。

                                                                                                     

                                                                                                      如何“防止市場大起大落”?

                                                                                                      本次通知中“防止市場大起大落”再度引發關注。住建部指出,要實現以人定房,以房定地、以房定錢,促進房地產市場供需平衡、結構合理,才能更好地穩定市場。

                                                                                                      這與當前我國房地產市場供求關系已發生重大變化密切相關。

                                                                                                      “過去多地供不應求的態勢已經得到緩和,居民基本住房需求已經得到滿足,但住房結構性問題仍較為突出,部分城市房地產市場供過于求態勢明顯?!标愇撵o表示。

                                                                                                      根據中指數據,福州、天津等城市新房可售面積出清周期均超20個月,市場去化壓力較大;另有部分城市仍存在庫存不足問題,上海、杭州等地新房可售面積出清周期長期低于10個月。

                                                                                                      “以原來的供應模式可能很難賣出去,但同時還有大量的需求沒有滿足,而且新增需求(比如新市民)個性化?!睆V東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為,這樣的新形勢下,遵循“人、房、地、錢”要素聯動尤其重要。

                                                                                                      流動的達成要以信心為底座。58安居客研究院院長張波對中新財經記者表示,這一方面需要隨著經濟的不斷企穩向好,市場環境不斷優化,另一方面也要根據樓市環境進行長效層面的政策釋放,讓民眾對于樓市長期預期保持穩定,讓房子成為老百姓實實在在的穩定資產。

                                                                                                     

                                                                                                      預計保障房建設將明顯加速

                                                                                                      “要將房地產市場平穩健康發展、住房保障輪候時間等納入目標管理?!睆淖〗ú康倪@句要求中可以看出,保障性住房建設已是除了穩定市場外,當前房地產領域的又一重大任務。

                                                                                                      具體而言,住建部強調,各城市要根據當地實際情況,準確研判住房需求,完善“保障+市場”的住房供應體系,以政府為主保障工薪收入群體剛性住房需求,以市場為主滿足居民多樣化改善性住房需求,科學編制2024年、2025年住房發展年度計劃。

                                                                                                      “政府解決剛需,對應的是要加大保障性住房建設,讓保障性住房成為每一個城市居民首套房的主要選擇渠道,改善型住房是商品房供應的主要渠道?!崩钣罴伪硎?,這主要針對當下年輕人和新市民購買力疲弱、傳統的商品房供應模式無法匹配需求的情況,糾偏供需錯配。

                                                                                                      業內預計未來幾年保障房建設將明顯加速。根據中指監測,目前多地已發布2024年保租房籌集目標,南寧、福州、深圳、廣州等城市提出了2024年年度或者首批配售型保障房的計劃建設量,深圳、廣州、福州計劃1萬余套。

                                                                                                      在更長遠的時間軸上,住建部強調,住房發展規劃要立足當地實際,明確住房發展目標、重點任務和政策舉措。要將保障性住房建設作為住房發展規劃的重要內容,科學確定保障性住房發展目標。按照要求,保障性住房要進一步明確供應套數和戶型結構。要將房地產市場平穩健康發展、住房保障輪候時間等納入目標管理。

                                                                                                      李宇嘉認為,這意味著項目層面的以需定建,即首先要摸清楚市場需求的特征,比如區位、戶型、配套等,再開始規劃供地、建設和銷售,這樣才能讓供出來的房子迎合市場的需求,才能賣得出去,本質上也是供應的精細化、精準化,以達成供需匹配。

                                                                                                      陳文靜還提到,未來保障房或以籌集為主、新建為輔,以需定建,對于商品房庫存大的城市,改建或收購存量商品房用作保障房或將是重要方式。

                                                                                                      “從穩定性來看,短期會有更多政策有效推進。一方面關注民生,‘保交樓’以及降低存量房貸等政策切實落地,旨在提升居民的幸福感和獲得感;另一方面將加大對供需雙方的拉動,重點落實‘一視同仁滿足不同所有制房地產企業融資需求’、一線城市限購加快放松的政策,以解決開發商貸款難、購房者信心提升的問題。

                                                                                                    文章來源:中國新聞網

                                                                                                     
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